安  全  簡(jiǎn)  報

第四期

（總第171期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                                                                         二O二一年六月七日

我公司開(kāi)展駐湖北、河南、陜西、甘肅、河北、山西、湖南、云南、四川、福建各項目部安全檢查情況通報

為切實(shí)抓好礦山采掘施工安全生產(chǎn)，堅決遏制安全事故，認真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責任制，守好安全生產(chǎn)紅線(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，根據《安全生產(chǎn)法》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行條例》、國家礦山安全監察局（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監察局關(guān)于開(kāi)展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》和浙江省應急管理廳（浙應急基礎處【2021】45號）《浙江省應急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，結合我公司2021年度安全檢查工作計劃安排和《關(guān)于切實(shí)加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（溫通建[2021]第088號）文件精神，經(jīng)公司研究決定，成立三個(gè)安全檢查組，分別由公司安全副總、安全部長(cháng)、安全專(zhuān)家牽頭負責，分片區巡回檢查，以點(diǎn)帶面、舉一反三，開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查，檢查時(shí)間自五月上旬至下旬，第一安全檢查組由安全副總張書(shū)巧帶隊，于2021年5月10日至5月21日前往湖北、河南、陜西、甘肅各駐外項目部開(kāi)展安全檢查工作，分別檢查了駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、大冶市大紅山礦業(yè)有限公司勤緣項目部、大冶市新平項目部、舞陽(yáng)礦業(yè)公司項目部、河南金渠黃金股份有限公司1118坑口項目部、陜西漢中嘉陵礦業(yè)有限公司略陽(yáng)項目部、陜西鉛硐山礦業(yè)有限公司項目部、甘肅小廠(chǎng)壩鉛鋅礦項目部、天水金奇工貿項目部等9個(gè)駐外項目部。第二檢查組由安全部長(cháng)帶隊，分別檢查了駐河北金廠(chǎng)峪有限責任公司項目部、河北寬豐唐家莊礦業(yè)有限公司項目部、河北寬豐婁臺子二采區項目部、豐寧金龍黃金工業(yè)有限公司項目部、豐寧鑫源礦業(yè)有限責任公司剝巖工程項目部、代縣厚旺鐵礦項目部、嵐縣分公司、山西北晟鋁業(yè)有限公司項目部等8個(gè)駐外項目部。第三檢查組由公司安全專(zhuān)家帶隊，于5月19日至31日對駐湖南、云南、四川、福建等省各駐外項目部開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。分別檢查了駐黃金洞礦業(yè)有限公司項目部、駐湖南黃金洞大萬(wàn)礦業(yè)有限責任公司項目部、駐湖南金水塘礦業(yè)有限責任公司項目部、駐水口山有色金屬柏坊銅礦項目部、駐中化云龍有限公司項目部、駐冕寧縣沙壩鎮銅選廠(chǎng)項目部、駐福建連城錳礦有限責任公司項目部、福建潘洛鐵礦項目部等8個(gè)駐外項目部。

通過(guò)實(shí)地檢查，全面了解各駐外項目部安全生產(chǎn)、民爆物品、動(dòng)火作業(yè)及采掘施工雙重預防體系運行和基礎臺帳建立情況，進(jìn)一步促進(jìn)各駐外項目部的安全生產(chǎn)工作，努力增強各駐外項目部對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，牢固樹(shù)立安全第一、生命至上、科學(xué)發(fā)展的理念，加大隱患排查治理力度，切實(shí)杜絕安全意識松懈、安全思想麻痹以及“三違” 現象的發(fā)生，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢奠定扎實(shí)基礎，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查了25個(gè)駐外工程項目，檢查內容分為兩大部分。

（一）現場(chǎng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理：井下安全出口、礦山供配電、井下通風(fēng)防塵、提升運輸、井下防排水、民爆物品、動(dòng)火作業(yè)及安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理“雙重預防體系”有效運行、采掘作業(yè)、消防措施及現場(chǎng)文明生產(chǎn)等方面安全情況；

（二）安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生基礎管理：設置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理機構及配備安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生管理人員、制定各項安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生規章制度、編制和完善應急救援預案并演練、從業(yè)人員的工傷保險和安全教育培訓、“三項崗位人員” 持證上崗、安全管理人員、技術(shù)人員和特種作業(yè)人員與上級法人單位簽訂勞動(dòng)合同并按規定繳納社會(huì )保險、配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（采礦、地質(zhì)、機電或注冊安全工程師）、各級安全生產(chǎn)目標責任書(shū)簽訂與考核、設備運行檢測檢驗檔案及安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生相關(guān)臺帳建立等情況。

通過(guò)檢查，第一檢查組共查出安全隱患60條，其中現場(chǎng)整改10條，限期整改50條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》9份，召開(kāi)安全座談會(huì )9次，同時(shí)組織項目部全員安全教育培訓并考核。第二檢查組共查出安全隱患43條，其中現場(chǎng)整改5條，限期整改38條，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》8份，召開(kāi)安全座談會(huì )8次，同時(shí)組織項目部全員安全教育培訓并考核。第三檢查組共查出隱患37條,其中現場(chǎng)整改7條,限期整改30條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)8份，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議8次，同時(shí)組織項目部全員安全教育培訓并考核。

二、存在的主要問(wèn)題

1. 部分項目部井下現場(chǎng)管理方面問(wèn)題較多，例如：采場(chǎng)、環(huán)行車(chē)場(chǎng)、運輸巷道照明亮度不夠；出礦底川及巷道兩側雜物亂扔，排水溝淤泥阻塞；巷道交叉口照明線(xiàn)纏繞在一起，掘進(jìn)工作面電線(xiàn)、水管架設較為混亂；運輸巷道部分路面坑洼不平、積水，通訊箱損壞，空壓機房配電箱未接地、無(wú)消防鐵鍬、滅火器過(guò)期等；動(dòng)火作業(yè)氧氣瓶、乙炔瓶間距偏近；部分工作面及巷道風(fēng)筒多處破損，采場(chǎng)頂板浮石未排除干凈，交叉作業(yè)未做技術(shù)交底；各巷道未設置安全警示標志、安全出口和避災通道導向指示標志、無(wú)軌運輸車(chē)輛限速標志、廢棄巷道和采空區未設柵欄并懸掛警示標志等等，安全文化氛圍不夠濃厚，安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強；

2、個(gè)別項目部“三違”現象時(shí)有發(fā)生，單人排險違規操作，職工勞動(dòng)防護用品佩戴使用不正確，赤膊上班，地面卸礦點(diǎn)卸礦工卸礦時(shí)未系安全帶，安全生產(chǎn)及職業(yè)健康意識較為淡??；

3、部分項目部未自上而下逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)；動(dòng)火作業(yè)無(wú)審批手續，未設置職業(yè)衛生管理機構和配備職業(yè)衛生管理人員，未建立雙重預防體系有效運行檔案臺賬，臺賬記錄不及時(shí)，安全臺賬不夠規范；

4、項目部未按國家礦山安全監察局（礦安[2021]43號）《關(guān)于開(kāi)展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》文件有關(guān)要求執行等)；

鑒于以上存在的問(wèn)題，充分說(shuō)明了各駐外項目部的安全管理工作還有待進(jìn)一步加強。因此，針對本次安全生產(chǎn)大檢查提出的問(wèn)題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書(shū)，指派專(zhuān)人負責逐項整改，在規定整改期限內整改完畢，并及時(shí)將整改結果上報到公司安監部；其他各駐外單位也要加強自查自糾，找出自身存在的問(wèn)題，查漏補缺，進(jìn)一步建立健全、規范和完善，并落實(shí)風(fēng)險分級管控制度，深入開(kāi)展隱患排查治理力度，及時(shí)消除安全隱患，做到安全生產(chǎn)常抓不懈、持之以恒，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保礦山采掘施工安全生產(chǎn)持續、穩定、健康發(fā)展。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須常抓不懈，警鐘長(cháng)鳴，望各駐外單位進(jìn)一步增強安全意識和責任意識，認真貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，扎實(shí)做好全員培訓考核等工作，著(zhù)力提高職工安全意識，認真吸取事故教訓，查找問(wèn)題，采取切實(shí)可行措施，確保安全生產(chǎn)。要把這次安全生產(chǎn)大檢查工作作為貫徹落實(shí)（礦安【2021】43號）《國家礦山安全監察局關(guān)于開(kāi)展礦山外包工程和資源整合煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的通知》和（浙應急基礎處【2021】45號）《浙江省應急管理廳關(guān)于印發(fā)浙江省采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)清理整頓工作方案的通知》精神，以及中央領(lǐng)導同志的一系列重要指示精神的重要舉措，全面排查，認真整改；要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，結合本項目部自身實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展好第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動(dòng)，著(zhù)力解決安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使“安全生產(chǎn)月”成為安全措施“落實(shí)月”、決策部署“推進(jìn)月”、隱患整改“排查月”， 確保各項活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，達到以月促年，實(shí)現全年安全生產(chǎn)目標之目的。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處、項目部  

抄送：浙江省應急廳安全生產(chǎn)基礎處，溫州市應急局安全生產(chǎn)基礎處，蒼南縣應急局安全生產(chǎn)基礎科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。