溫州通業(yè)建設工程有限公司文件

溫通建[2021]第021號

關(guān)于切實(shí)加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理的通知

各分公司、工程處、項目部、機關(guān)各部（室）：

2021年1月10日下午14時(shí)，山東省棲霞市西城鎮五彩龍金礦發(fā)生炸藥爆炸事故，井下22人被困。針對這起事故案件，為我們爆破作業(yè)安全管理敲響了警鐘，為認真貫徹落實(shí)中華人民共和國國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理條例》和公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》要求，以及2021年1月13日召開(kāi)的《歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì )議》的部署要求，深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制此類(lèi)爆炸事故的發(fā)生，保障公司安全生產(chǎn)和員工生命安全，現就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，深刻汲取事故教訓，進(jìn)一步落實(shí)民用爆炸物品安全管理責任

各駐外單位要本著(zhù)對職工生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，高度重視加強民爆物品安全管理的重要性，認真汲取“1.10”爆炸事故教訓，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責任，針對民爆物品儲存、發(fā)放、領(lǐng)取、使用、清退等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節的安全生產(chǎn)規律特點(diǎn)，研判可能出現的各種安全風(fēng)險，從嚴從實(shí)從細抓好各項安全防范措施落實(shí)，強化生產(chǎn)現場(chǎng)管理和隱患排查治理，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，進(jìn)一步筑牢民爆物品安全管理防線(xiàn)，切實(shí)防范民爆物品安全事故的發(fā)生。

二、迅速行動(dòng)，深入開(kāi)展民用爆炸物品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)

各駐外單位要深刻認識抓好民爆物品安全管理的重要性，立即成立民爆物品專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，按照《民用爆炸物品安全管理條例》要求，開(kāi)展一次民用爆炸物品領(lǐng)域拉網(wǎng)式安全大排查活動(dòng)，切實(shí)做到不留死角、不留盲區，對排查中發(fā)現的隱患問(wèn)題，要立即采取措施，安排專(zhuān)人負責整改，并適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，切實(shí)做到安全隱患“零死角排查、零容忍整改、零放過(guò)處理”，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決遏制爆炸事故的發(fā)生。

三、完善制度，強化民用爆炸物品安全管理源頭把控

各駐外單位要嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規程》等規定，切實(shí)加強民爆物品安全管理源頭把控：一是必須進(jìn)一步建立健全民爆物品安全管理制度、崗位安全責任制度、隱患排查制度以及各種操作規程，壓緊壓實(shí)各級崗位責任，確保操作規程的遵守和安全措施的落實(shí)；二是嚴格按照《爆破作業(yè)規程》要求和爆破設計方案組織爆破作業(yè)，并對民爆物品運輸、爆破作業(yè)、儲存環(huán)節等現場(chǎng)安全管理負責，同時(shí)依法設置機構、配齊相關(guān)人員；三是加強運輸環(huán)節現場(chǎng)安全管理，規范爆炸物品運輸、分發(fā)、使用過(guò)程管理，嚴禁雷管和炸藥混運、混放、混發(fā)，嚴禁使用非專(zhuān)用車(chē)輛運輸，嚴禁在上下班或人員集中的時(shí)間運輸；人工搬運時(shí)，爆破員必須每人配備肩背式小型防爆箱，雷管裝箱攜運，嚴禁一人同時(shí)攜帶炸藥和雷管，嚴禁運輸過(guò)程中雷管出箱，一人一次運送的爆破器材數量不得超過(guò)規定要求；當天發(fā)放的民爆物品嚴格執行清退制度，做到日清日結，數據無(wú)誤；爆破作業(yè)現場(chǎng)要嚴格執行規程要求實(shí)施作業(yè)，未使用完的民爆物品當班必須及時(shí)退庫，嚴禁擅自留存或交下一班使用，確保民爆物品不流失。通過(guò)一系列措施的管控，使民爆物品領(lǐng)取、運輸、保存、看護、出庫，使用等各個(gè)環(huán)節符合規定，環(huán)環(huán)受控，扎實(shí)做好民爆物品安全生產(chǎn)管理工作，嚴防爆炸事故發(fā)生，全力保障礦山安全穩定生產(chǎn)大局。

各駐外單位要按照本通知要求，認真做好民用爆炸物品從嚴管控工作，切實(shí)加強爆炸物品常態(tài)化管理，真正把各項措施落實(shí)到崗位，責任分解到人，確保民爆物品活動(dòng)安全，全面提高民爆物品安全管理工作水平，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定健康發(fā)展。

二〇二一年一月十三日

主題詞：民爆物品    安全管理    通知

抄送：浙江省工程爆破協(xié)會(huì )、市公安局治安支隊、縣公安局治安大隊、市應急局安全生產(chǎn)基礎處、縣應急局安全生產(chǎn)基礎科、縣井巷協(xié)會(huì )、公司董事長(cháng)，正副總經(jīng)理，正副書(shū)記。

溫州通業(yè)建設工程有限公司辦公室           2021年1月13日印發(fā)