安   全   簡(jiǎn)   報

第八期

（總第146期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                                                                    二O一八年九月二十日

我公司開(kāi)展駐云南、四川、新疆、甘肅、陜西、湖北等省各項目部民爆物品專(zhuān)項安全檢查情況通報

為認真貫徹落實(shí)中華人民共和國國務(wù)院令第466號《民用爆炸物品安全管理條例》和公安部《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》要求，以及中央領(lǐng)導關(guān)于“6.5”爆炸事故的重要批示精神，深刻汲取慘痛教訓，切實(shí)加強民爆物品的安全生產(chǎn)管理，堅決防范和遏制此類(lèi)事件的再次發(fā)生，保障公司安全生產(chǎn)和員工生命安全，經(jīng)公司研究決定，在全公司范圍內開(kāi)展駐外單位民爆物品安全隱患大檢查，舉一反三、警鐘長(cháng)鳴，進(jìn)一步保持公司安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。根據我公司2018年第109號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)管理的通知》要求，公司成立三個(gè)安全檢查組，在2018年8月14日至9月15日期間，開(kāi)展駐外各項目部民爆物品專(zhuān)項安全檢查工作。2018年8月23日至9月6日，第一檢查組由董事長(cháng)帶隊，赴新疆分別檢查了駐新疆千鑫礦業(yè)有限公司項目部、駐中國水電四局有限公司阿爾塔什工程項目部、駐哈密和鑫銅鎳礦圖拉爾根項目部、駐哈密天隆鎳業(yè)有限責任公司項目部、駐哈密紅石礦業(yè)有限公司目項部等5個(gè)駐外項目部。2018年8月30日至9月13日，第二檢查組由總經(jīng)理帶隊，分別檢查了駐陜西華源礦業(yè)有限公司千家坪釩礦項目部、駐甘肅小廠(chǎng)壩鉛鋅礦項目部、駐甘肅徽縣洛壩礦區第二項目部、駐甘肅瑪曲格薩爾黃金公司大水金礦項目部、駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、駐湖北鑫力井巷公司項目部等6個(gè)駐外項目部。2018年8月14日至8月28日，第三檢查組由常務(wù)副總經(jīng)理帶隊,分別檢查了駐云南尋甸分公司、駐云南易門(mén)分公司、駐云南紅河州分公司、駐云南元陽(yáng)華西黃金有限公司項目部、駐云南景洪龍?chǎng)蔚V業(yè)有限公司項目部、駐云南龍陵分公司、駐四川會(huì )東大梁分公司、駐四川毗河供水一期工程項目部等8個(gè)駐外項目部。

通過(guò)實(shí)地檢查，全面了解各項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理及采掘施工民爆物品安全管理和基礎臺帳建立情況，進(jìn)一步加強各駐外項目部的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理以及民用爆炸物品從嚴管控工作，切實(shí)加強爆炸物品常態(tài)化管理，確保爆炸物品活動(dòng)安全工作，并幫助解決安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生基礎建設等難題，強化職業(yè)病防治及安全責任，普及安全知識，增強安全和職業(yè)衛生防范意識，杜絕“三違”現象，全面提升安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生以及民爆安全管理水平和事故防范能力，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生，為持續保持公司安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生良好態(tài)勢奠定扎實(shí)基礎，現將檢查情況總結如下：

一、基本情況

本次共檢查了19個(gè)駐外工程項目，主要檢查內容：

1、項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作措施落實(shí)情況；

2、逐級安全責任制落實(shí)及領(lǐng)導干部帶班下井情況；

3、職業(yè)衛生管理及安全臺帳建立情況；

4、現場(chǎng)采掘作業(yè)安全和職業(yè)衛生管理及各類(lèi)安全隱患排查治理、民爆物品與爆破作業(yè)安全管理及現場(chǎng)文明生產(chǎn)等情況；

5、職工安全教育和職業(yè)衛生教育培訓及“三項崗位”人員持證上崗情況；

6、從業(yè)人員工傷保險、職業(yè)病防治措施落實(shí)、職工健康檔案建立情況；

7、事故應急救援預案及演練和重大危險源監控情況；

8、其他相關(guān)內容檢查。

通過(guò)檢查，第一檢查組共查出安全隱患27條，其中現場(chǎng)整改10條，限期整改17條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)5份，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議5次，參加會(huì )議人員30多人；第二檢查組共查出隱患32條，其中現場(chǎng)整改20條，限期整改10條，共查出隱患條，其中現場(chǎng)整改條，限期整改12條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)6份，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議6次，參加會(huì )議人員30多人；第三檢查組共查出隱患32條，其中現場(chǎng)整改14條，限期整改18條，下發(fā)隱患整改通知書(shū)8份，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì )議8次，參加會(huì )議人員40多人。

從總的檢查情況來(lái)看，各駐外項目部對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生以及民爆管理工作都十分重視，對作業(yè)場(chǎng)所安全檢查確認情況做的較好，從而確保了安全生產(chǎn)的平穩趨勢。特別是駐湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部、駐湖北鑫力井巷公司項目部，項目部實(shí)現三級標準化管理，都嚴格按照安全標準化的規范要求納入業(yè)主單位安全管理系統，對現場(chǎng)管理做的較好，現場(chǎng)安管人員配備齊全，并嚴格執行安全獎罰制度，實(shí)行重獎重罰，獎懲分明，各項安全管理和職業(yè)衛生制度較為完善，并定期開(kāi)展安全教育培訓活動(dòng)，有效提高職工的安全意識，確保了安全生產(chǎn)形勢持續穩定。駐湖北鑫力井巷公司項目部因安全生產(chǎn)無(wú)事故年年被業(yè)主單位評為優(yōu)秀項目部榮譽(yù)稱(chēng)號，也是各駐外項目部在安全生產(chǎn)管理工作中學(xué)習的典范。

但是各駐外項目部安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有待在下一步工作中加以不斷改進(jìn)和完善。

二、存在的主要問(wèn)題

1、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生臺帳不夠完善，專(zhuān)（兼）職管理人員配備不夠健全，職業(yè)健康和安全文明生產(chǎn)有待進(jìn)一步加強；

2、職工文化素質(zhì)不高，安全、職業(yè)病防范意識淡薄， “三違” 現象時(shí)有發(fā)生；

3、部分廢棄巷道、采空區未及時(shí)封閉，各叉道口、作業(yè)面警示導向牌、警示標志較為欠缺，安全文化氛圍不夠濃厚。

4、安全生產(chǎn)責任書(shū)未逐級簽訂，往往由項目負責人直接與員工簽訂；

5、無(wú)軌運輸尾氣污染較為嚴重，路面平整不及時(shí)，部分運輸巷道照明不足，一些安全生產(chǎn)問(wèn)題未及時(shí)完成；

6、部分礦山機械設備比較老式，井下主巷規格偏??；

7、“三崗”體檢不夠完善，職工流動(dòng)性大，離崗體檢工作難度大；

8、個(gè)別項目部只參投商業(yè)保險，未參保國家強制性規定的工傷保險。

本次檢查結果表明，雖然公司安全生產(chǎn)與職業(yè)健康民爆管理形勢有所好轉，但一些安全隱患依然存在，得不到有效根治，職業(yè)病防治工作依然嚴峻。小隱患也容易發(fā)生大事故，安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生以及民爆管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此，各駐外單位要繼續保持安全檢查工作的常態(tài)化、制度化，確保安全檢查工作的連續性，通過(guò)安全檢查，真正發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題；針對本次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生以及民爆檢查提出的問(wèn)題，各相關(guān)項目部要高度重視，嚴格按照公司安全檢查組下達的隱患整改通知書(shū)，安排專(zhuān)人逐項整改，并及時(shí)將整改結果上報到公司安全監察部；其他各駐外單位要認真做好民用爆炸物品從嚴管控工作，切實(shí)加強爆炸物品常態(tài)化管理，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)及職業(yè)病目標責任制”的落實(shí)，進(jìn)一步增強安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生防治的危機感、責任感，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責任，徹底消除各種安全隱患，營(yíng)造安全作業(yè)氛圍，努力實(shí)現安全可控，有效防范和遏制生產(chǎn)安全和職業(yè)病危害事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)、職業(yè)健康以及爆炸物品活動(dòng)安全，進(jìn)一步保持公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定健康發(fā)展。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部  

抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦危處，蒼南縣安監局礦?？?，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。