國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)致全國企業(yè)負責人公開(kāi)信的通知

[安委辦〔2014〕21號]

生命安全是不可逾越的紅線(xiàn)

安全法律是必須堅守的底線(xiàn)

——關(guān)于貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》的公開(kāi)信

全國各企業(yè)負責同志：

黨的十八屆四中全會(huì )作出全面推進(jìn)依法治國的總體部署，這是以習近平同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導集體治國理政的重大戰略抉擇，標志著(zhù)法治中國建設步入新征程。全國人大常委會(huì )2014年8月31日審議通過(guò)的新《安全生產(chǎn)法》，將于12月1日起施行。這是依法治國方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現，必將全面規范安全生產(chǎn)法治秩序，加快實(shí)施安全發(fā)展戰略，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉。對這部法律重器，必須滿(mǎn)懷敬畏之心，嚴肅認真遵守執行。

安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎。無(wú)數事例表明，企業(yè)不消滅事故，事故終歸要毀滅企業(yè)，而且企業(yè)負責人也會(huì )付出沉重代價(jià)。新《安全生產(chǎn)法》明確規定，“強化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督的機制?！币笃髽I(yè)負責人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，必須健全制度、落實(shí)責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓，推進(jìn)標準化建設，提高安全管理水平。依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)安身立命之本，也是必須履行的社會(huì )責任。有法必依，執法必嚴，違法必究。生命紅線(xiàn)不可逾越，法律底線(xiàn)不可觸碰。希望你們自覺(jué)遵法守規，履職盡責，注重預防，遏制事故，促使企業(yè)安全發(fā)展。

新《安全生產(chǎn)法》貫穿著(zhù)“以人為本，生命至上”的崇高理念，這是堅守“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”這條“紅線(xiàn)”的必然要求。企業(yè)發(fā)展的潛力蘊含在員工之中。每個(gè)員工心中所想所盼，都是希望企業(yè)發(fā)展、家庭幸福，能“高高興興上班，平平安安回家”。作為企業(yè)負責人，必須把保護員工生命安全健康作為最高職責。因為它不僅關(guān)系著(zhù)員工的生命安全，也連著(zhù)眾多家庭幸福，連著(zhù)社會(huì )和諧安寧。要把員工當親人、當成自己的兄弟姐妹，帶著(zhù)深厚感情關(guān)心他們的安全健康，不論在任何情況下，都不能不顧他們的生命去冒險，讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。

法令行則國治，法令弛則國亂。全民守法是法治中國的基礎。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要樹(shù)立法治信仰，成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。希望你們認真貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神，抓住新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的有利契機，共同努力推進(jìn)依法治安，營(yíng)造學(xué)法、知法、用法、守法的濃厚氛圍，為建設法治中國、為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出應有的貢獻。

感謝你們?yōu)榘踩a(chǎn)事業(yè)付出的努力。祝愿所有企業(yè)安全發(fā)展，祝愿每位員工平安幸福！

國家安全監管總局

                          2014年11月14日